深冬的澤當(dāng)城區(qū)，暖陽灑在嶄新的柏油路上，昌珠社區(qū)老舊小區(qū)改造工地上機(jī)器轟鳴，贊堂片區(qū)的市政管網(wǎng)鋪設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，街角的閑置地已雛形初現(xiàn)，將變身“口袋”公園。“以前這條路坑坑洼洼，下雨天出門得蹚泥，所以我們幾乎不走這條路，現(xiàn)在改造后路面平坦又整潔，聽說還要裝路燈，以后晚上散步又多了一個(gè)好去處。”家住贊堂片區(qū)的扎西大叔望著忙碌的施工隊(duì)，滿臉欣慰。一旁的社區(qū)工作人員邊巴次仁接過話茬：“這都是城市更新帶來的變化，咱們提出的意見都被采納了，生活越來越舒心?！?/p>

　　在“十四五”全面收官、“十五五”即將啟動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，乃東區(qū)錨定山南市城市發(fā)展定位，踐行“人民城市人民建，建好城市為人民”理念，以“扛大旗、挑大梁”的擔(dān)當(dāng)，深入實(shí)施澤當(dāng)城區(qū)城市更新行動(dòng)，讓城市在蝶變中煥發(fā)新生。

　　規(guī)劃引領(lǐng)繪藍(lán)圖

　　精準(zhǔn)施策明方向

　　城市更新，規(guī)劃先行?！耙尭潞蟮某鞘屑确习l(fā)展需求，又貼合群眾期盼，就必須把情況摸清、把問題找準(zhǔn)?！蹦藮|區(qū)征地拆遷服務(wù)中心主任尼瑪平措介紹道。自今年4月起，乃東區(qū)啟動(dòng)城市發(fā)展深度體檢，組建專班深入澤當(dāng)城區(qū)3個(gè)街道1個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)，開啟了一場(chǎng)“用腳步丈量城市”的調(diào)研行動(dòng)。

　　4個(gè)月里，調(diào)研隊(duì)員累計(jì)步行近1000公里，踏遍城區(qū)街頭巷尾，訪談40名干部職工，與17個(gè)社區(qū)的20名“兩委”班子成員面對(duì)面交流，傾聽近百位居民的心聲?！拔覀冃^(qū)沒有停車位，下班回家只能在路邊找位置，太不方便了”“老房子的下水道經(jīng)常堵，希望能徹底改造”……居民的每一條訴求都被認(rèn)真記錄。同時(shí)，專班先后4次對(duì)接市自然資源局、6次走訪市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，20余次與市發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門溝通，摸清36宗邊角地、26宗閑置土地的詳細(xì)情況，圍繞土地盤活、設(shè)施補(bǔ)短板、功能提升等形成25條意見建議。

　　歷經(jīng)近70次修改、22次論證會(huì)議、12次書記專題會(huì)議，《澤當(dāng)城市更新工作手冊(cè)》正式出臺(tái)，明確了項(xiàng)目總投資、規(guī)劃用地性質(zhì)、包保領(lǐng)導(dǎo)等核心內(nèi)容。目前，全區(qū)已謀劃53個(gè)城市更新點(diǎn)位項(xiàng)目，總投資達(dá)66億元；2026年初步計(jì)劃實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目，總投資3.09億元，其中贊堂片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、昌珠4A級(jí)景區(qū)旅游基礎(chǔ)及公共服務(wù)提升等3個(gè)項(xiàng)目已順利開工?！耙?guī)劃不是紙上談兵，而是要讓居民看到變化、得到實(shí)惠。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)接專員對(duì)乃東區(qū)的精準(zhǔn)規(guī)劃贊不絕口，“他們把居民需求和城市發(fā)展結(jié)合得很緊密，這樣的更新才接地氣、有實(shí)效?！?/p>

　　機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)保障

　　陽光征遷聚合力

　　“城市更新涉及面廣、矛盾集中，沒有健全的機(jī)制和過硬的作風(fēng)，很難推進(jìn)?！蹦岈斊酱胝f。為確保工作穩(wěn)慎有序，乃東區(qū)成立以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)8名精干力量組建城市更新辦公室，由3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，明確區(qū)委辦、政府辦等多部門及各街道（鎮(zhèn)）為成員單位，建立日調(diào)度、周總結(jié)、月匯報(bào)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，區(qū)政府本級(jí)安排3000萬元專項(xiàng)資金，為項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　在征地拆遷這一硬骨頭面前，乃東區(qū)堅(jiān)持“一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”，推行“陽光征遷”，把所有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪數(shù)據(jù)、評(píng)估結(jié)果全部進(jìn)行公示，接受群眾和紀(jì)檢部門監(jiān)督，杜絕暗箱操作和人情標(biāo)準(zhǔn)?！耙婚_始我擔(dān)心補(bǔ)償不公平，沒想到所有流程公開透明，工作人員還一遍遍上門給我算明細(xì)，現(xiàn)在我完全放心了?！焙炗啿鸪齾f(xié)議的村民達(dá)娃說。截至目前，全區(qū)累計(jì)開展入戶267次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)測(cè)算調(diào)查300余次，簽訂拆除協(xié)議30戶，拆除17處違規(guī)建筑，建筑面積達(dá)5477.77平方米，兌現(xiàn)資金986萬元。

　　工作專班創(chuàng)新采用“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包保+街道社區(qū)認(rèn)領(lǐng)問題”模式，從核查土地合法性、建筑合規(guī)性、居住安全性入手，主動(dòng)融入拆遷對(duì)象生產(chǎn)生活?！澳銈儾粌H幫我算清了補(bǔ)償款，還幫我聯(lián)系了過渡房，真是比親人還貼心?！辈疬w戶卓瑪拉措感動(dòng)地說。專班工作人員化身“勤務(wù)員”，協(xié)助居民搬遷36次，出動(dòng)私家車43輛次，解決各類訴求23件，用真心實(shí)意贏得群眾信任。累計(jì)召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議、12次部門聯(lián)動(dòng)會(huì)議，撰寫10期周報(bào)告，向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào)20次，高效破解項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類難題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　民生為本暖人心

　　宜居新城展新顏

　　“城市更新的核心是以人為本，既要讓城市顏值提升，更要讓群眾幸福感倍增。”乃東區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。乃東區(qū)把群眾利益放在首位，在“民”字上下巧功夫，讓城市更新充滿溫度。

　　針對(duì)居民不了解政策的問題，乃東區(qū)設(shè)立政策咨詢電話，同時(shí)組建宣講隊(duì)入戶解讀，用通俗易懂的語言把政策講清講透?！耙郧奥牪欢畬I(yè)術(shù)語，現(xiàn)在，宣講隊(duì)用漢藏雙語一條一條給我講解，還拿案例對(duì)比，我一下子就明白了。”年過六旬的次仁阿媽說。在安置服務(wù)上，推行“一站式”辦公，協(xié)調(diào)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理房源對(duì)接、過渡安置、法律咨詢等業(yè)務(wù)。對(duì)于困難家庭和特殊群體，建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，主動(dòng)協(xié)助解決搬遷、租房、就業(yè)等難題。

　　“政府不僅給我安排了過渡房，還幫我在附近的企業(yè)找了工作，每月有穩(wěn)定收入，生活再也不用愁了?！笔У剞r(nóng)民索朗次仁開心地說道。乃東區(qū)積極對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、人社、醫(yī)保等部門開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，聯(lián)系周邊企業(yè)提供就業(yè)崗位，將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，提前宣傳失地農(nóng)牧民安置保障金政策，實(shí)現(xiàn)從安居到樂業(yè)的平穩(wěn)過渡。

　　如今的澤當(dāng)城區(qū)，變化日新月異：老舊小區(qū)改造讓居民住上舒心房，市政設(shè)施升級(jí)讓出行更便捷，邊角地整治讓環(huán)境更優(yōu)美，歷史文化傳承讓古城更有韻味?！奥纷儗捔?、燈變亮了、環(huán)境變美了，生活越來越方便，這就是我們想要的美好生活?！苯Y(jié)莎社區(qū)居民米瑪卓瑪?shù)男穆暎莱隽藵僧?dāng)市民的共同感受。

　　從繪就“一張藍(lán)圖”到推進(jìn)“施工圖”，乃東區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng)、以機(jī)制為保障、以民生為根本，讓城市更新成為惠及群眾的民生工程、提升城市品質(zhì)的發(fā)展工程。在“十五五”即將開啟的新征程上，乃東區(qū)將繼續(xù)扛牢首位之區(qū)責(zé)任，持續(xù)深化城市更新實(shí)踐，讓澤當(dāng)這座藏源古城煥發(fā)更強(qiáng)勁的活力，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。