
在青海省果洛藏族自 治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)勒那 村,三江源國(guó)家公園黃河 源園區(qū)生態(tài)管護(hù)員在扎陵 湖畔巡護(hù)。(資料照片)李占軼 攝
在青藏高原的腹地,巴顏喀拉山脈的皚皚雪峰之下,黃河如一條金色絲帶蜿蜒而出,裹挾著冰川的凜冽與草原的芬芳,奔涌向前。中華文明的母親河黃河,不僅是地理意義上的自然奇觀,更是中華民族的精神圖騰。
自黃河國(guó)家文化公園建設(shè)啟動(dòng),沿黃九省區(qū)立足自身特色,通過(guò)完善保護(hù)機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、促進(jìn)文旅融合等方式,積極投身黃河國(guó)家文化公園建設(shè),既守護(hù)黃河文化根脈,又推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,為增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
青海,作為黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江“三江之源”,每年源源不斷向下游輸送清潔水源,在黃河流域的生態(tài)版圖中占據(jù)著舉足輕重的地位。在黃河國(guó)家文化公園建設(shè)的戰(zhàn)略布局中,青海以“立法銜接、生態(tài)筑基、文化鑄魂”的創(chuàng)新實(shí)踐,為沿黃九省區(qū)提供了高原樣本。
制度固本
2023年4月1日,《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式實(shí)施,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。同年7月,《黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》印發(fā),明確提出分類(lèi)建設(shè)管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用等四類(lèi)重點(diǎn)功能區(qū),為黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)搭建起空間骨架。《青海省黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》緊隨其后,部署“調(diào)查黃河文化遺產(chǎn)資源、推進(jìn)重要文物修繕”等任務(wù),推動(dòng)黃河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與系統(tǒng)性保護(hù)。
青海對(duì)黃河流域的法治守護(hù)早有布局。2022年印發(fā)的《青海省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出到2030年,建成世界自然保護(hù)地典范與現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系,提升國(guó)家能源安全保障能力,打造全國(guó)重要綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品基地,完善綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等目標(biāo)。該規(guī)劃還強(qiáng)調(diào),積極參與黃河流域生態(tài)補(bǔ)償、水資源節(jié)約集約利用等法規(guī)制度研究,探索出臺(tái)地方性法規(guī),完善法治保障體系。
河湖長(zhǎng)制的全面推行,是青海完善水治理體系的重要舉措。如今,沿著黃河青海段,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長(zhǎng)組織體系全覆蓋。草原深處,馬背河湖長(zhǎng)策馬巡查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落間,摩托車(chē)巡護(hù)隊(duì)穿行而過(guò);建立“企業(yè)河湖長(zhǎng)”制度,共同守護(hù)母親河。同時(shí),“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+林草長(zhǎng)”等協(xié)作機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)多崗位整合,顯著提升“流域+區(qū)域”協(xié)同治理效能。
與此同時(shí),青海省文化和旅游廳將黃河流域生態(tài)保護(hù)與打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地相結(jié)合,精心編制《黃河青海流域文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》《黃河國(guó)家文化公園青海省建設(shè)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,并編撰出版《黃河視域下的河湟文化》,形成《河湟文化研究成果匯總》,為黃河文化保護(hù)傳承提供智力支撐。
生態(tài)筑基
青海作為黃河源頭省份,始終將生態(tài)保護(hù)作為黃河國(guó)家文化公園建設(shè)的核心任務(wù)之一。黃河青海流域范圍涉及2市6州的35個(gè)縣(市、區(qū)),國(guó)土面積27.78萬(wàn)平方公里。黃南藏族自治州作為青海省唯一全境位于黃河流域的州,其生態(tài)治理實(shí)踐直接服務(wù)于國(guó)家文化公園建設(shè)。
黃南州委副書(shū)記、州長(zhǎng)扎西才讓介紹:“黃南州地處青藏高原與黃土高原的過(guò)渡地帶和青甘川三省交界地區(qū),黃河流經(jīng)全境257公里,占青海省境內(nèi)黃河總長(zhǎng)的15.2%,是黃河上游水源涵養(yǎng)的生態(tài)系統(tǒng)主體,更是青海東南生態(tài)安全屏障,生態(tài)地位十分重要。”
作為全省首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州,黃南州編制13項(xiàng)生態(tài)規(guī)劃,頒布水資源保護(hù)、林木管護(hù)等地方性法規(guī)。自2016年以來(lái),累計(jì)完成營(yíng)造林412.3萬(wàn)畝、草原修復(fù)389.4萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)24.26%,草原綜合植被覆蓋度提升至69.92%,均遠(yuǎn)超全省平均水平。曾經(jīng)難覓蹤跡的雪豹、黑頸鶴、玉龍蕨等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)植物,如今數(shù)量不斷增加,見(jiàn)證了黃河國(guó)家文化公園生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)改善。
今年4月獲批的坎布拉世界地質(zhì)公園,是黃河國(guó)家文化公園(青海段)自然保護(hù)地體系的重要組成部分。色彩斑斕的丹霞地貌交相輝映,紅色砂礫巖在歲月雕琢下,形成獨(dú)特的峰林、石柱景觀,黃河如一條玉帶蜿蜒其中……坎布拉世界地質(zhì)公園完整保存了三個(gè)重要地質(zhì)時(shí)期的地層構(gòu)造和巖漿活動(dòng)記錄,其隆務(wù)峽超基性巖體、丹霞地貌及黃河景觀的罕見(jiàn)共存,為研究黃河上游地質(zhì)演化提供了天然實(shí)驗(yàn)室,將成為國(guó)家文化公園生態(tài)保護(hù)與科學(xué)研究深度融合的典范。
文化立標(biāo)
近年來(lái),青海以黃河國(guó)家文化公園建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)黃河流域文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),深度闡釋青海黃河文化時(shí)代價(jià)值,將“中華水塔”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為文化地標(biāo)。
記者從青海省文化和旅游廳了解到,“十四五”以來(lái),青海以5.3億元文保資金推動(dòng)208項(xiàng)黃河文物保護(hù)利用工程落地,丁都普巴、宗日遺址考古等項(xiàng)目被納入國(guó)家文化公園文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,揭示出5000多年前的文明密碼。覆蓋全域的文物資源調(diào)查,系統(tǒng)梳理了黃河源頭文明脈絡(luò),為國(guó)家文化公園提供了歷史實(shí)證支撐。
非遺保護(hù)與活化是青海建設(shè)黃河國(guó)家文化公園的文化亮色。青?,F(xiàn)有人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄6項(xiàng)均在黃河流域。隨著“尋根行動(dòng)”“黃河流域非遺資源調(diào)查”等普查工作全面鋪開(kāi),青海建立了完善的黃河青海流域非遺四級(jí)名錄體系。熱貢唐卡、青繡等非遺技藝通過(guò)“非遺旅游”模式,不僅實(shí)現(xiàn)了活態(tài)傳承,更帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袢司晔杖朐鲩L(zhǎng)。
文藝創(chuàng)作與文旅融合激活了黃河文化的時(shí)代價(jià)值。青海推動(dòng)黃河文化旅游資源整合,打造了一批獨(dú)具特色、主題突出的黃河文化精品線(xiàn)路,將“陶韻河湟”生態(tài)旅游帶與“河湟文化民俗之旅”線(xiàn)路納入國(guó)家文化公園旅游規(guī)劃。游客通過(guò)購(gòu)買(mǎi)彩陶書(shū)簽等文創(chuàng)產(chǎn)品,將黃河文化融入日常生活。
在跨省區(qū)文化交流方面,青海聯(lián)合黃河流域各省區(qū)成立文化館及博物館聯(lián)盟,舉辦“行走黃河源頭旅讀大美青?!毕盗谢顒?dòng),推動(dòng)黃河文化旅游帶建設(shè)。多屆河湟文化旅游藝術(shù)節(jié)熱鬧非凡,成為展示地域文化的窗口;在香港舉辦的生態(tài)旅游推介會(huì),吸引國(guó)際目光聚焦黃河源頭。
青海省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)董富海表示:“青海將錨定打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地,聚焦加快構(gòu)建‘一芯一環(huán)多帶’生態(tài)旅游發(fā)展新格局,在保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化和河湟文化、加快建設(shè)黃河國(guó)家文化公園、深入挖掘文化旅游資源、推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展、提升青甘旅游大環(huán)線(xiàn)品質(zhì)品味、強(qiáng)化文旅品牌打造等方面與沿黃各省區(qū)持續(xù)深化合作,加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶,更好助推高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
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