仲冬的曲水縣達(dá)嘎鎮(zhèn)，天空湛藍(lán)如洗。寬闊整潔的村道旁，一棟棟具有民族特色的藏式新居錯(cuò)落有致，屋頂上的五星紅旗在高原陽光下格外鮮艷。

　　村民多吉正忙著打理自家院前的小花園。“以前村里可不是這樣，”他直起腰，指著門前硬化的路面說，“路是土路，雨天一身泥，風(fēng)天一嘴沙。現(xiàn)在好了，規(guī)劃得整整齊齊，住著舒心?！?/p>

　　2025年，這座位于雪域高原的小鎮(zhèn)，在曲水縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)與治理，悄然完成一場從“面子”到“里子”的深刻變革，一條建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的“達(dá)嘎路徑”日漸清晰。

　　一張藍(lán)圖繪到底，共建宜居家園

　　改變始于規(guī)劃。達(dá)嘎鎮(zhèn)摒棄了“自上而下”的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新采用“自下而上、共同參與”的思路編制村莊規(guī)劃。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”和村民代表坐在一起，共同謀劃未來。歷時(shí)數(shù)月，5個(gè)村的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃和全鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃終于出爐。

　　“規(guī)劃會上，大家爭得面紅耳赤?！被貞浧鸩輬D時(shí)的情景，村民尼瑪笑著說，“有的說要留出更多的公共活動空間，有的擔(dān)心牲畜棚圈離居住區(qū)太近。最后出來的方案，大家口服心服，因?yàn)槟鞘俏覀冏约旱闹饕??！?/p>

　　規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。為管控鄉(xiāng)村風(fēng)貌，每個(gè)村都量身定制了2至3套農(nóng)房報(bào)建圖集。這些設(shè)計(jì)既保留傳統(tǒng)的藏式建筑元素，又融入現(xiàn)代宜居功能，成為農(nóng)戶“看得懂、喜歡用、用得起”的建房指南。鎮(zhèn)里加大宣傳和審查力度，確保新建農(nóng)房風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　環(huán)境整治是場硬仗。達(dá)嘎鎮(zhèn)打造了“志愿隊(duì)+保潔隊(duì)”聯(lián)動隊(duì)伍，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動300余次。同時(shí)，完善垃圾收集設(shè)施，與曲水縣美潔公司無縫對接，形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的閉環(huán)模式。

　　“廁所革命”直擊民生痛點(diǎn)。按照“四有四無兩清一用”的高標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造1360戶，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶人畜分離?！耙郧皫谑彝猓焯貏e不方便，也不衛(wèi)生?，F(xiàn)在家里就有干凈整潔的衛(wèi)生間，生活品質(zhì)提升一大截?！蹦岈敻锌?。

　　這一系列舉措，讓鄉(xiāng)村的“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升。

　　多措并舉穩(wěn)民生，夯實(shí)宜業(yè)根基

　　宜居還需宜業(yè)。只有讓群眾的腰包鼓起來，美好生活才有堅(jiān)實(shí)支撐。

　　拓寬增收渠道是關(guān)鍵。2025年，達(dá)嘎鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)2600人，高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)97%。引人矚目的是開展具有針對性的技能培訓(xùn)：維修電工50人、中式烹飪師30人、無人機(jī)飛手15人……這些緊貼市場需求的培訓(xùn)，為農(nóng)牧民就業(yè)插上了技能的翅膀。

　　“參加無人機(jī)操作培訓(xùn)后，我加入了當(dāng)?shù)氐闹脖７?wù)隊(duì)，現(xiàn)在給農(nóng)田噴灑農(nóng)藥，收入比以前單純種地高多了，還能照顧家里。”青年扎西的臉上洋溢著自信的笑容。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的血脈。達(dá)嘎鎮(zhèn)全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全責(zé)任，入戶率達(dá)100%。同時(shí)，實(shí)施了一批惠及長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資達(dá)8257.92萬元。這些項(xiàng)目不僅改善了發(fā)展條件，更直接帶動本地群眾就業(yè)17070人次，實(shí)現(xiàn)增收1617.65萬元，形成了“建設(shè)-就業(yè)-增收”的良性循環(huán)。

　　2025年，達(dá)嘎鎮(zhèn)筑牢社會保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在98%和95%以上。社會救助體系不斷完善，累計(jì)發(fā)放各類救助資金82.56萬元，惠及困難群眾183人次。教育資助同樣力度空前，為脫貧戶、低保戶及困難家庭大學(xué)生發(fā)放資助共計(jì)132.51萬元，確保學(xué)子不因貧失學(xué)。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”也精準(zhǔn)發(fā)放到位。

　　潤物細(xì)無聲，滋養(yǎng)和美鄉(xiāng)風(fēng)

　　鄉(xiāng)村之美，美在環(huán)境，更美在鄉(xiāng)風(fēng)、美在和諧。

　　文化建設(shè)滋養(yǎng)人心。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站、村文化綜合服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為群眾汲取知識、開展活動的主陣地，文明的種子在此開花結(jié)果。截至目前，達(dá)嘎鎮(zhèn)擁有全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)、區(qū)級文明村鎮(zhèn)1個(gè)、市級文明村鎮(zhèn)1個(gè)、縣級文明村鎮(zhèn)3個(gè)，還榮獲了“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”等榮譽(yù)稱號。

　　治理創(chuàng)新激活內(nèi)生動力。達(dá)嘎鎮(zhèn)5個(gè)村全面推行鄉(xiāng)村治理“積分制”。村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治、遵守村規(guī)民約、參與志愿服務(wù)等都能獲得積分，憑積分可在指定超市兌換生活用品?！耙郧昂捌粕ぷ?，現(xiàn)在積分引導(dǎo)。大家從‘站著看’變成了‘主動干’，房前屋后干凈了，鄰里關(guān)系和睦了?！边_(dá)嘎村婦聯(lián)主席介紹說，“小積分”確實(shí)撬動了“大文明”。

　　平安是福的基石。達(dá)嘎鎮(zhèn)構(gòu)建了“村級黨組織－網(wǎng)格員－黨員”三級治理架構(gòu)，配備48名專兼職人民調(diào)解員和6名專職網(wǎng)格員，將矛盾糾紛化解在一線，調(diào)解成功率95%以上。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“一村一警一法律顧問”全覆蓋，讓法律咨詢和法治服務(wù)延伸到“最后一公里”。

　　“有矛盾，找調(diào)解員；有法律問題，找顧問?，F(xiàn)在村里大小事都有章可循，心里特別踏實(shí)?！崩宵h員普布對如今的治理成效連連稱贊。平安、文明、和諧的鄉(xiāng)風(fēng)，如同高原清新的空氣，浸潤著達(dá)嘎鎮(zhèn)的每一個(gè)角落。

　　從雜亂到有序，從求生存到謀發(fā)展，從治理到善治，達(dá)嘎鎮(zhèn)的蝶變之路，是西藏千余個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的生動縮影。這座高原小鎮(zhèn)以村美、人和、共富繪就的和美新畫卷，正在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大潮中，徐徐鋪展，愈發(fā)動人。