建設教育強國,是全面建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略先導,是以中國式現代化全面推進強國建設、實現中華民族偉大復興的堅實基礎。教育現代化是建設教育強國的題中應有之義,教育數字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。當前,在國家教育數字化戰(zhàn)略實施背景下,應著眼全局,深刻認識、積極利用好教育數字化這一重要引擎,以數字之力全方位推進教育強國建設。
深刻理解數字化賦能教育強國建設的戰(zhàn)略價值
數字化賦能教育強國建設,是適應現代化國家建設的戰(zhàn)略構成。自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央抓住全球數字化轉型的歷史機遇,系統推進“數字中國”建設,教育領域的數字化變革也隨之加速推進。從2016年《教育信息化“十三五”規(guī)劃》到2018年《教育信息化2.0行動計劃》,從2022年全國教育工作會議上首次提出“教育數字化戰(zhàn)略行動”到2025年《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》深化對“國家教育數字化戰(zhàn)略”部署,這一系列頂層設計和戰(zhàn)略部署,清晰地勾勒出國家層面對數字技術賦能教育發(fā)展的深遠考量和堅定決心。在教育信息化到教育數字化進程中,變的是數字技術賦能教育發(fā)展的深度與廣度,不變的是數字技術賦能教育強國的功能趨向。數字化賦能教育強國建設已成為時代賦予的新命題,是我國順應數字時代發(fā)展要求、適應現代化國家建設的戰(zhàn)略選擇。
數字化賦能教育強國建設,是推進教育強國工程的重要舉措。教育強國以為黨育人、為國育才為根本目標,以服務中華民族偉大復興為重要使命。2035年建成教育強國是黨和國家著眼于未來教育新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,蘊含了教育賦能中華民族偉大復興的期待。首先,數字化是實現教育強國目標的重要抓手,而教育數字化轉型以塑造新教育格局為目標,最終亦導向教育強國目標的實現。由此,數字化賦能教育強國建設成為實現目標的有效抓手,其價值共識落腳于目標共進,同向同行實現中華民族偉大復興的歷史使命。其次,數字化是驅動教育強國建設的強勁引擎。教育強國建設的推進需要全方位多措并舉,國家提出實施教育數字化戰(zhàn)略行動,通過推進教育數字化轉型,以數字之力賦能學生、賦能教師、賦能管理、賦能研究、賦能教育創(chuàng)新與國際交流,為我國人才培養(yǎng)與科技自立自強提供基礎性支撐。
系統部署數字化賦能教育強國建設的實踐進路
數字化對教育強國建設的影響是全局性的,從全局性變革要求出發(fā),數字化賦能教育強國建設主要涉及戰(zhàn)略、物質和主體三個層面的內容。
從戰(zhàn)略層面看,要不斷完善數字化賦能頂層設計,為教育強國建設提供方向指引。首先,應以現實問題為出發(fā)點,以戰(zhàn)略目標、行動路徑、實施保障等為建設點,面向未來總體規(guī)劃建設思路和策略。宏觀層面關注教育數字化政策、國家數字基礎設施與標準體系建設、公共教育資源、教育治理模式與綜合管理服務平臺建設等,中觀與微觀層面關注地方、學校、企業(yè)、研究機構、課程、教學、數據等相關要素。其次,要協調好本土化與國際化的關系,深入了解世界教育強國的戰(zhàn)略、技術和行動,統籌中國特色與國際經驗,探索數字化賦能教育強國建設的中國方案,增強競爭力。
從物質層面看,要不斷強化數字化教育資源建設,為教育強國建設提供基礎支撐。首先,要加快數字基礎設施建設。一是政府部門應做好數字基礎設施建設的總體布局,尤其要重視對欠發(fā)達地區(qū)數字基礎設施建設的規(guī)劃與投入,引導形成全國一盤棋的新型教育基礎設施建設良好局面。二是應積極推進通信基站、校園寬帶、終端設備等物理空間和在線資源、信息系統、智慧平臺等網絡空間的雙向智能化升級,以打造泛在互聯的數字化基礎設施格局。其次,要優(yōu)化數字化教育資源供給?;谖覈逃Y源供給現狀,構建高質量的數字化教育資源供給體系,應以資源開發(fā)、資源管理為抓手,為數字化教育資源建設注入活力。一是可以利用數字新興技術開發(fā)數字教育資源,借助人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新資源供給模式,實現數字教育資源的有序整合與精準推送。二是應推動數字化教育資源供給多主體參與,基于網絡互聯優(yōu)勢促進政府、企業(yè)、學校等多主體共同參與數字教育資源建設。三是要促進數字資源建設相關標準的推廣和應用,為資源共建共享奠定基礎。
從主體層面看,要提升相關主體的數字素養(yǎng)與能力,為賦能教育強國建設提供行動支持。數字化賦能教育強國建設最終要通過人來實現,人的數字素養(yǎng)與能力水平決定了數字化賦能的作用大小與最終成效。為充分發(fā)揮數字技術的支撐、驅動作用,應將數字素養(yǎng)與能力培育放在重要位置,多措并舉,全面提升師生的數字素養(yǎng)與能力水平,為教育強國建設提供行動支持。首先,應通過開展形式多樣、內容豐富的數字技能專項培訓提升教師的能力水平,同時構建教師數字素養(yǎng)評價機制,以評促進,不斷提升教師數字勝任力。其次,應以系統化培育機制構建為重點,將數字技能培養(yǎng)納入學校教育目標,加強對學生數字素養(yǎng)的跨學科協同培育,強化不同學段間學生數字素養(yǎng)培育的銜接,同時推動完善“家校社”多主體協同培育機制,全面提升學生數字素養(yǎng)與能力。
〔作者單位:陜西師范大學教育學部〕
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