青海作為“中華水塔”和三江源的核心區(qū)域，肩負(fù)著國(guó)家生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。新時(shí)代新征程，青海深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青海工作重大要求，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，卓有成效地推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善的有機(jī)統(tǒng)一，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，不斷厚植美麗青海建設(shè)的綠色本底。根據(jù)《中共青海省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，青海將繼續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)文明高地，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，堅(jiān)定不移當(dāng)好“中華水塔”守護(hù)人，使“中華水塔”更加堅(jiān)固豐沛，始終以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)美麗青海，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)“含綠量”支撐發(fā)展“含金量”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

　　錨定申建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

　　生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提。申建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，分級(jí)分類推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，承載著堅(jiān)持和拓展人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路的重要使命，是破解生態(tài)文明建設(shè)深層次矛盾的“改革試驗(yàn)田”，是建設(shè)美麗青海的“先行示范窗”，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

　　注重經(jīng)驗(yàn)積累升華，深化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。要以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為牽引，集中開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)，著力破除體制機(jī)制障礙，著力破除對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，推動(dòng)形成“高水平保護(hù)—高質(zhì)量發(fā)展—全社會(huì)受益”的良性循環(huán)，找到了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，加快培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)生產(chǎn)方式與消費(fèi)模式變革，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，提高資源利用效率、降低發(fā)展的資源環(huán)境成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明教育，強(qiáng)化法律實(shí)施與監(jiān)督。通過政策引導(dǎo)和廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，提升全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)與落實(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)同感，深化社會(huì)共識(shí)，激發(fā)環(huán)保熱情，促進(jìn)全社會(huì)形成遵法守法、共同治理的社會(huì)共識(shí)。進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)法律體系，構(gòu)建多維度、更精準(zhǔn)、重協(xié)同的生態(tài)保護(hù)紅線管控制度，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行力。加強(qiáng)法律制度與執(zhí)法工作的有機(jī)結(jié)合，確保生態(tài)保護(hù)法規(guī)在制度性、規(guī)范性和可操作性方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向法治化、規(guī)范化方向發(fā)展，為綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

　　踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)。應(yīng)制定政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色認(rèn)證等政策，鼓勵(lì)青海企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念，積極參與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，推動(dòng)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，推廣環(huán)保技術(shù)和可再生材料應(yīng)用，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高企業(yè)生態(tài)管理水平，助力資源高效利用與環(huán)境負(fù)荷降低。此外，通過政策引導(dǎo)、媒體傳播和社會(huì)倡導(dǎo)，鼓勵(lì)公眾選擇環(huán)保、低碳、可持續(xù)的產(chǎn)品與服務(wù)，這一過程不僅能加速企業(yè)在綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)改造方面的持續(xù)升級(jí)，還將推動(dòng)資源節(jié)約和環(huán)境友好型產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的綠色責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

　　在新時(shí)代發(fā)展大局下，青海緊抓綠色發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，逐漸探索出一條高原特色、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有機(jī)融合的可持續(xù)發(fā)展路徑。通過推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，青海不僅保障生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，還通過激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值，實(shí)現(xiàn)了綠色低碳經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為國(guó)家首個(gè)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地，青海充分利用“光風(fēng)水”三重資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大綠色能源投資與技術(shù)創(chuàng)新，顯著提升能源利用效率，尤其在綠色電力供應(yīng)方面，青海不僅顯著提升了能源利用效率，還為綠色產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定的能源支撐，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與低碳轉(zhuǎn)型，成功實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)方式從化石能源向綠色低碳能源轉(zhuǎn)變。隨著風(fēng)電、光伏等清潔能源的規(guī)?；l(fā)展，要進(jìn)一步加強(qiáng)綠色電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)，提升電力系統(tǒng)智能化與穩(wěn)定性，為綠色產(chǎn)業(yè)提供更加穩(wěn)定、持續(xù)、可靠的能源保障，進(jìn)一步提升能源系統(tǒng)的韌性與可持續(xù)性。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。通過政策引導(dǎo)、財(cái)政支持和市場(chǎng)激勵(lì)，青海在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、高附加值、高技術(shù)含量方向轉(zhuǎn)型的同時(shí)，積極引入先進(jìn)綠色技術(shù)與環(huán)保生產(chǎn)模式，特別是在冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)，廣泛推廣綠色生產(chǎn)工藝與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，顯著降低能耗、減少排放，切實(shí)提升資源利用效率。同時(shí)，通過強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，不僅提升了產(chǎn)業(yè)附加值和技術(shù)水平，也加速了綠色轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化和高端化。

　　推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。青海應(yīng)充分利用其得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守綠色發(fā)展核心戰(zhàn)略，聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與綠色產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在科技創(chuàng)新過程中踐行綠色理念，加強(qiáng)清潔低碳能源等綠色技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)推動(dòng)其他方面科技創(chuàng)新向有利于節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)綠色科技創(chuàng)新的主體地位，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的綠色科技產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，深化綠色技術(shù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)。鼓勵(lì)高校和科研院所圍繞綠色科技創(chuàng)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，加速綠色技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，形成從創(chuàng)新到應(yīng)用的良性循環(huán)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)向低碳、高效、智能化方向升級(jí)。

　　持續(xù)打造綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

　　在綠色發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，青海構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不僅是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)的重要路徑。

　　促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同融合。綠色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是青海加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的核心戰(zhàn)略，不僅有助于提升資源配置效率，還能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間的深度融合與協(xié)同創(chuàng)新。依托青海豐富的生態(tài)資源，各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自然稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展風(fēng)能、光伏、綠色農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)同體系。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)上下游協(xié)同合作，推動(dòng)區(qū)域間資源共享與協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)裝備制造、科研創(chuàng)新等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，形成綠色產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　著力構(gòu)建綠色閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)資源循環(huán)利用。青海要緊抓綠色發(fā)展機(jī)遇，全面實(shí)施高能耗、高排放行業(yè)的綠色升級(jí)，推動(dòng)原料提取、加工生產(chǎn)到廢棄物回收的全鏈條綠色化。通過加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)工藝創(chuàng)新，加快培育綠色生產(chǎn)力，推動(dòng)資源循環(huán)利用，最大限度減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)保設(shè)施改造，確保產(chǎn)業(yè)鏈向更高效、更環(huán)保的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏。此外，必須加快綠色金融政策落實(shí)，通過綠色債券、綠色基金等金融工具吸引社會(huì)資本積極參與綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與環(huán)保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

　　拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，培育更多生態(tài)產(chǎn)品。要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想理念同一性、價(jià)值目標(biāo)一致性和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐共生性，既能將清潔水源、優(yōu)美景觀、豐富生物多樣性等生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，深層次挖掘生態(tài)資源背后的文化內(nèi)涵，推動(dòng)生態(tài)資源從“潛在價(jià)值”向“現(xiàn)實(shí)收益”跨越，也要通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型，不斷增加產(chǎn)業(yè)鏈綠色附加值，還應(yīng)加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”，探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元協(xié)同體系，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化，持續(xù)增強(qiáng)青海發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

　?。ū疚膱?zhí)筆：趙宇）